百项重点企业技术中心调度会第二次会议一月二十六日在济南举行。会议由省经贸委技术与装备处孟繁华处长主持，省经贸委副主任郑兴业作重要讲话。

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山东省人民政府办公厅
转发省经贸委关于培育百家重点企业技术中心
加快企业自主创新的意见和关于培育百个重点
产品促进工业结构优化升级的意见的通知

鲁政办发〔2006〕32号

 

   在百项重点企业技术中心调度会上 讲话提纲 省经贸委副主任 郑兴业   今天，我们召开全省重点企业技术中心建设第二次调度会，主要是检查实施进度，总结经验做法，进一步加快建设步伐，充分发挥重点企业技术中心的示范和带动作用，推进企业技术创新能力的提高。刚才有10家中心企业做了发言汇报，其他21家也进行了书面汇报。总的看，重点企业技术中心建设进展顺利，成效显著。下面我结合这次调度的情况和全省经贸工作会议对企业技术创新的工作部署和要求，讲以下几点意见。 一、齐心协力，强化措施，中心建设取得良好成效 1.项目建设进展顺利。首批培育的31户重点企业技术中心已完成投资51010万元，占总投资的41.0%；重点支持的实验室、关键研发装备、人才培养等创新能力建设项目120项，目前已完成50项；31户重点技术中心企业全部制定了3～5年超前项目研发规划，超前研发项目达到93项，其中有23项正在实施，预计2007年完成17项。 2.重点成果研发取得明显成效。2006年31户重点技术中心企业共开发新产品、新技术1039项，其中达到国际水平68项，国内领先水平42项；新产品销售收入达到240亿元，创利税36.3亿元；共申报专利582项，授权109专利，其中发明专利27项。 3.科技投入大幅提高。2006年31户重点技术中心企业科技投入占销售收入比重为5.9%，比省级以上企业技术中心科技投入（3.7%）高2.2百分点，是全省大中型以上企业科技投入（1.2%）的4.9倍。 4.高水平创新队伍进一步壮大。31户重点企业技术中心拥有科技活动人员8175人，其中高级专家710人，设立泰山学者岗位14个，从事科技活动的人员素质有了明显提高。 5.技术创新体制更加完善。各重点企业技术中心根据产品结构、技术特点和发展的实际需要，应企制宜，应时制宜，大胆创新，创造了许多行之有效、特点突出的管理方式和制度模式，使技术中心运作和发展更适应市场竞争的需要，适应长远发展的需要，适应建立技术创新体系的需要。 总结起来，我们主要做了“三抓”，一是抓认识，增强百项中心建设的责任感。各级经贸委以及企业树立了牢固的自主创新意识，把推进自主创新，培育百家重点企业技术中心纳入了重要议事日程，列入了企业中长期发展规划和年度计划。二是抓管理，确保项目建设水平。各级市经贸委和行业管理部门在项目建设过程中积极进行协调，深入企业协助解决疑难问题。企业自身建立了目标明确、责任清晰、措施有力的项目建设责任制，层层分解，落实到人，给项目建设提供了良好保障。三是抓检查，确保项目建设按期投产达效。各中心建设企业认真执行季调度报告制度，详细填写《百项企业技术中心建设项目调度表》，对相关情况及存在问题进行分析，并对下季度工作做好安排。这些成效的取得，是各级经贸委、重点技术中心建设承担企业，认真贯彻落实省政府实施“双百工程”的意见，探索求新、真抓实干、奋发工作的结果。 二、认真落实全省经济工作会议和经贸工作会议精神 去年，全省经贸系统认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，强化企业的自主创新，加快推进结构调整，努力转变经济增长方式，工业流通经济呈现出质量好、效益高、消耗低、劲头足的可喜局面，保持了又好又快的发展态势，实现了持续稳定增长与结构、质量、效益的统一。 2006年，全省规模以上工业企业完成增加值1.11万亿元，同比增长23.6%；主营业务收入38430.53亿元，同比增长29.38%；利税4283.59亿元、利润2633.97亿元，分别增长了28.2%和26.3%；经济效益综合指数达到231.45，提高了17.16个百分点。 消费需求稳步上升，全年实现社会消费品零售总额7122.5亿元，累计增长16.3%,达到近10年来的最高水平。 2007年经贸工作的主要调控目标是：全省规模以上工业增加值、实现利税、利润均增长15%，社会消费品零售总额增长14%，工业技改投资增长18%；万元GDP能耗下降4.5%，万元GDP取水量下降6%。具体工作中，着力推进工业流通经济发展实现“四个转变”：一是由主要靠投资推动，转变到靠投资和消费共同推动上来；二是由主要靠传统产业规模扩大，转变到靠传统产业提升和高新技术产业发展并举上来；三是由主要靠消耗资源为依托，转变到能源消耗低、发展质量好上来；四是由主要靠大企业支撑，转变到大中小企业共同协调发展上来。 三、当前需要抓好的几项工作 今年是全国上下贯彻落实科学发展观，加快结构调整和经济建设的重要一年。省委、省政府确定，到2010年我省工业发展的目标，就是坚持走新型工业化道路，建设制造业强省，这是事关全省经济和社会发展的重大任务。今年着重抓好以下几项工作： （一）搞好企业技术中心工作。技术中心建设是企业发展的一项战略性工作，涉及方方面面，需要各级各部门和企业的共同关心和支持，各级经贸委和有关部门要把技术中心工作摆到重要的议事日程，切实加强对企业技术中心工作的指导，整合全社会各种资源，形成推动企业技术创新和技术中心工作的强大合力。一是在中心建设规划上，要认真分析三大高新技术领域、七个产业链技术现状，找出差距、排出重点，每个产业链都要选出一批有望参与国际竞争的技术中心、一批争创国家级技术中心、一批带动行业发展的行业技术中心，有计划有步骤地进行培植，争取3—5年内每个产业链都形成一批适应国内外科技发展和结构调整需要的技术创新骨干队伍，打造起支持我省产业结构优化升级的创新平台；二是在中心开发选题上，要立足产业结构调整的难点、热点，选好项目，选大项目，特别要注重选择具有自主知识产权的关键、核心技术，作为开发创新的主攻方向，集中力量，重点支持，大力培植带动产业结构调整的骨干产品和重大技术。三是在中心管理上，为提高技术中心建设质量和水平，对已经认定的企业技术中心，继续实行严格的动态管理，对中心建设重视不够、管理不善、科技投入不足、一两年没有省部级创新项目的中心企业，该警告的警告，该摘牌的摘牌，决不姑息迁就，要始终保持省级技术中心队伍的生机和活力。 重点企业技术中心建设抓好三要素：第一是人才，要通过培养和引进，建立一支确有创新和研发能力的技术队伍。第二是投入，重点技术中心研发投入占企业销售收入的比重必须在全国同行业中领先，仪器装备水平也要达到国内领先、国际一流，对研发投入低于5%的技术中心，不能作为重点来培育。第三是机制，要把企业技术中心建设成不仅是技术的载体，也是经济的载体，不仅为本企业提供技术服务，也是本企业经营的重要组成部分。省、市经贸委要加强指导，搞好服务，在规范管理、强化考核、不断提高上狠下功夫。 （二）抓好重大技术进步项目的实施。“十一五”期间，国家制定了一系列产业导向规划，作为企业技术进步的突破点，我们要根据国家专项规划，结合山东实际，提出一批事关全省经济发展的重大项目，多渠道增加资金投入，促进我省关键产业领域不断创新升级。一是抓好一批技术创新项目，围绕结构调整和制造业强省建设，制定2007年全省重大产业技术研究与开发项目指南，开发完成20项关键技术和装备，抓好一批重点技术研究与开发项目，争取在大型机械成套设备、新型材料加工、数控及网络化制造、高性能基础零部件设计制造、节能环保和循环经济等关键技术上取得突破；完成新产品、新技术开发13000项，其中20%以上要达到国际水平和填补国内空白。二是落实《山东省工业企业知识产权工作推进计划》，重点培植100个具有自主知识产权的专利产品，加快企业专利技术产业化进程，形成一批代表山东工业水平的自主品牌集群。三是突出项目技术内涵。要准确把握企业发展以技术创新为内涵的本质，着力提高项目技术含量，把资金、技术、土地等有限资源集中到技术创新上，切实发挥以技术创新为内涵扩大再生产的作用，加快技术创新成果向现实生产力转化。 （三）组织好产学研联合工作。一是加强日常产学研合作，韩省长明确指出，产学研联合工作要向“政、产、学、研、金”的形式转变，建立起更高层次的创新平台，提升我省技术创新水平。今后，工作重点推进我省与世界500强企业、国际知名学术和研发机构、国外著名院校在制造业方面的技术与人才的合作，实施一批重大前瞻性和前沿性产学研合作项目。二是组织好2007山东省产学研展洽会暨（山东）国际装备制造业博览会，此次展洽会与国际装备制造业博览会联合举办，按照韩省长要求，今年要“办的更好、水平更高、成效更大”。目前筹备工作业已开始，技装处还要对产学研工作做具体部署，希望各市经贸委、各有关单位高度重视，积极配合，争取圆满完成任务。 （四）完善激励机制，加强人才队伍建设。要从全局和战略高度，充分认识落实科学人才观和实施人才强省战略的重要性，把人才队伍建设纳入技术创新重要工作日程。一是加大高层次专业人才的引进、培养力度。加大创新人才的推介和交流，引进一批高水平技术专家，特别要注重引进那些拥有自主知识产权的高级人才。贯彻省委、省政府实施“泰山学者”建设工程的要求，选拔招聘一批杰出的工业技术专家，培植一批高水平的创新团队，形成一批优势突出的技术创新基地。二是加强人才培训，特别是相对薄弱的企业高级技工的培训。高级技工是企业技术创新的重要力量，创新成果的实现，离不开一支高级熟练的技工队伍，要把技工的培养，纳入企业人力资源开发的重要内容，积极与高校、科研单位联合，采用以师带徒、学校深造、项目锻炼、海外培训等各种途径，有重点地培养企业急需的紧缺人才。三是努力为科技人才营造良好工作环境。按照劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，大胆探索年薪制、期权股份制、特殊劳动贡献分红等多种分配形式，逐步建立市场化的工资形成机制。要创造“以人为本”的企业文化环境，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，为科技人才提供不断完善自我、实现自我的广阔空间，充分调动与激发广大科技人员的积极性、主动性和创造性，为企业技术进步提供坚实的人才基础。 同志们。今年技术创新工作的目标任务已经明确。我们要在省委、省政府的正确领导下，全面落实科学发展观，团结一致，扎实工作，努力推动技术创新工作取得新进展，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出贡献。       谢谢大家！                            二〇〇七年一月二十六日